牛牛天天人人综合影院 中央环保督察再亮剑 “严”风暴下无治污死角

【中国环保在线 一周看点】继内蒙古之后，中央环保督察组11月15日向江苏、河南和黑龙江三地省委和省政府通报了环保督察反馈意见。中国环科院研究员柴发合对此指出，从目前已公开对四个省区的督察结果来看，各地存在大大小小的诸多环保问题，不少十分惊人，说明从上到下的环保管理体制存在问题，亟待改革。

　　2016年7月，中央环保督察组首批进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省（自治区），开展环境保护督察工作。继11月12日向内蒙古自治区党委、政府反馈督察意见后，15日，中央环保督察组向河南省委、省政府，黑龙江省委、省政府，江苏省委、省政府反馈了督察意见。

　　其中，降低标准、落实不到位，自然保护区内违法违规开发，部分区域生态恶化等问题比较突出。截至目前，督察组转办的群众举报案件已基本办结，4省区问责2520人。

　　早在2015年7月，中央深改组审议通过《环境保护督察方案（试行）》，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。同时，方案提出环境保护“党政同责”“一岗双责”，这意味着地方党委将与政府一道接受监督，督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。

　　方案一经明确，督察工作迅速跟进。2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，短短1个月的进驻时间，问责力度之大令人瞠目。共办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。

　　但是督察河北还只是治污风暴来临的前夜。7月，批中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区，在地方掀起环保督察风暴。据统计，已有超100人因破坏生态和污染环境被刑事拘留；党政部门2000多人被问责，多数被给予党纪政纪处分。至此，一场大规模、高强度的“环保风暴”才真正席卷而来。

　　目前，8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布，根据反馈内容，四地被问责的总人数超过2500人，这其中河南省人数多，超过1200人。

　　来自媒体的报道消息称，在内蒙古的督察中发现，对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性的认识尚不到位。2013年以来，半数盟市党委常委会很少专题研究环境保护，有的甚至一年间没有研究环境保护问题。在黑龙江的督察中发现工作部署存在降低标准要求的问题。在江苏省的督察中发现，长江保护部署推进不够有力，2015年长江江苏段41条主要入江支流中，劣Ⅴ类断面占比20.5%，较2014年、2013年分别上升6.9个百分点和11.4个百分点。

　　舆论认为，从反馈的情况看，一些地方的环保形势之严峻，可用“触目惊心”来形容：内蒙古自然保护区内违规开发企业达663家；江苏41条主要长江支流水质恶化严重。但更为值得注意的是，此次中央环保督察对一些地方的批评可谓一针见血，不留情面。比如指出，河南环保工作不作为慢作为较突出；内蒙古对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性的认识尚不到位；河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期盼仍有较大差距。

　　根据督察组要求，各省区应根据《环境保护督察方案（试行）》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

　　因此，业内分析认为，从行业层面上看，基于环境治理及稳增长的双重需求，预计下半年环保政策的支持及落实力度将加大，从而有望带来环保订单的加速释放。业界分析师余兵预计，未来相关政策会陆续出台，产业发展也将迎来新一轮发展机遇。“环境污染是造成现代居民身体健康问题的重要因素之一，环境质量的提升对建设健康中国可以起到事半功倍的效果，因此，环保产业与健康中国成功建设密切相关”。

　　（据人民网、新华网、中新网、经济参考报、21世纪经济报道）