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兰江水
刚过完春节，迎面就撞上了2022北京冬奥会的举办，绿色办奥理念将众多节能环保相关话题带上热搜。还没完！《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》的发布再添一把火，金虎送福，环保人接住了吗？
紧跟《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》而来，意见为能源行业、能源市场带来了更系统化、更全局性的部署方案，推动构建以清洁低碳能源为主的能源供应体系，提出了4个方面的统筹意见。
环保在线此前数次探讨过双碳话题，就业界普遍认可的观点进行过总结和分析。毫无疑问，在碳减排的迫切需求下，多元化的清洁能源供应体系是实现碳达峰、碳中和目标的重中之重，也是应对全球气候变暖，支撑能源供给侧改革的最终方向。
令人振奋的是，中国电力企业联合会近日发布的《2021—2022年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，全口径非化石能源发电装机容量首次超过煤电，截至2021年底累计达到11.2亿千瓦，占比高出煤电0.3%。虽然是微弱的优势，但是足以反映我国近年来能源结构转型的态势。
更值得一说的是，国家发改委联合国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中明确指出，要形成有利于新能源、储能等发展的市场交易和价格机制，探索开展绿色电力交易，要求到2030年，新能源全面参与市场交易。
能源发展，从转型到安全，再到平衡3条主线渐趋明朗，通关之路也是加快技术变革和扩大绿色能源占比的路。
当然，绿色能源接过全球能源供给这个重担尚需时日，中国石油经济技术研究院曾在报告中提到，2040年前石油天然气的世界主体能源地位仍无法被撼动，往后推5年这样的格局或将会改变。而亚太地区不仅是能源需求增量的主要来源地，也是可再生能源利用的主要阵地。
就我国来看，产业结构偏重于第三产业是大势所趋，牟定双碳目标，一次能源的需求增量大多都能够由清洁能源满足，工业用能也将有望自2025年开始进入峰值平台期。对高耗能、高排放企业的针对性已经很明显了，虽说时间紧、任务重，但完成升级后的直接环境效益相当可观。
目前，除了工业用能之外，建筑用能、交通用能都是被盯防的“大户”，持续减排的空间不容小觑。这方面的需求也在《“十四五”交通运输规划》、《“十四五”建筑业发展规划》等文件的出台后变得清晰起来，“绿”底色的基调敲定，作战表、路线图，可以说“十四五”相关规划的“绣花”工夫下地很实。
“现行能源体制机制和政策还存在一些不足，主要体现为能源消费模式向绿色低碳转型的意识还需要增强，在绿色低碳转型中新的安全保供风险增多，能源输送等基础设施不适应新能源大规模发展，关键环节自主创新能力还不强，能源市场体系还不完善，能源管理的协同机制有待改进，投融资等政策支持力度仍偏弱等”，国家能源局相关负责人如是表述。
因此，推动产业结构调整也好，激励能源技术创新也好，或者激活绿色低碳能源发展市场主体的活力，意见的出台都带来了良好的效果。让绿色能源“活”起来，让碳排放权、用能权、绿色电力“动”起来，会成为能源行业中长期发展的准则和要义。
