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台州市椒江区首创“海洋云仓”海洋污染物治理应用
打造东海“智治”新样板 助力共同富裕
2019年9月以来，台州市椒江区积极响应长江经济带船舶和港口污染物协同治理要求，全国首创“海洋云仓”智慧治污模式，实现港船治污“全覆盖”、海事监管“全闭环”、渔业服务“全方位”，改革“智治”成效明显，促进了政府、经济和社会三方关系提质重塑，助力生态保护、共同富裕、安全生产三统一。
“点链网”构建污染防治综合体
一是搭建“海洋云仓”港口处理点
设立1个集中预处理中心即“海洋云仓”，分设对含油污染物、生活污水、废铅酸电池、生活垃圾等海域污染物分类回收的“小云仓”，实现渔船污染物网络化收集、规范化贮存、靶向化运输、集中化处置、全流程监管，大幅降低治污成本，提升治污效率。每年可为每艘渔船节省治污成本5000元，治污效率提升50%以上。
二是搭建“电子联单”船舶跟踪链
搭建“物联网+区块链+大数据”联管平台，将产废-接收-储存-运输-处置要素信息协同对应，链接水污染物收集、贮存、预处理、转运等多个环节。形成可视化“电子五联单”，并实现多部门共享，实现部门间联动响应、联动处置、联动反馈。改革后，水污染物转移处置审批从传统的群众跑变数据跑，简化手续环节17个，节省办事时间约1小时，实现零次跑、零材料。
三是搭建“天地一体”近岸监测网
开发“环保全生命周期一件事”数字综合系统，利用无人船声呐探测、无人机红外巡航、空中激光雷达等科学技术，建立天地一体环境监测网，对近岸企业污染物排放实行全天候无死角监测，实现污染可追溯、过程可还原、数据可监控。近两年来，椒江区查处近岸污染问题19起，部门开展联合执法共25次，近岸涉污企业和沿岸码头整改率达100%。
“智能化”筑造安全管理全屏障
一是实行“渔管家”智能监管
全面整合涉海涉渔数字化应用系统，实施以渔业综合数据库、卫星宽带通信网、海上安全生产预警网、沿岸智慧渔港网和渔船安全精密智控中心等“一库三网一中心”为核心的渔管家精密智控工程。分类设置渔港管理、船舶管理、应急处置等九大智慧化应用模块，建立健全海上监管、指挥、应急、执法一体化大综合体系。
二是实行“千里眼”智能预警
加快海事“千里眼”应用场景建设，划定水上交通安全“严管区”，实行商渔船分道通航制，并围绕浓雾、台风、触礁、火灾、夜间航行等十类历年风险高发场景实行重点分析研判、监测预警。自运用以来，共监测出疲劳驾驶、人员脱岗、有触礁风险等各类海上安全隐患问题12起，海上事故发生率同比下降。
三是实行“安全码”智能评价
创新实施“船舶安全码”管理，对船舶的安全指数开展综合评价，实现一船一码、一码通用、一码智控。设置“绿、黄、橙、红”四色安全码，对不同颜色安全码的船舶实行差别化监管，做到红码、橙码船到港必检，逢检必严，黄码船按规检查，绿码船降低检查频率。
“数字+”拓展服务应用延伸链
一是“数字+滴滴快船”推进节本治污
通过天网数据采集和分析，建立产污端下单-运污端接单-处污端处理单的闭环流程。引入市场竞争机制，将各类社会闲余船舶运力纳入污染物接收体系，建立“滴滴快船”抢单运行模式，形成船舶污染物转运处置市场的有序良性竞争，有效解决船舶污染物乱排乱放、政府治污资金投入过大等问题。
二是“数字+东海驿站”促进便民利民
建立“东海驿站”综合服务平台，提供一站式便民利民服务。打造生产补给+渔获交易的“海洋超市”，完善渔业供应链条，拓宽水产品销售渠道。严格落实“船港通”赋码溯源，增加渔获物附加值和品牌效应。
三是“数字+渔民信用”助力降本增效
建立渔民信用评价机制，对信用分高的渔民在柴油补贴、物资补贴等惠民政策上给予倾斜。针对休渔期，农商行、平安保险等多家银行保险机构创新推出“渔易贷”“渔易保”等不同金融产品，进一步降低渔民融资成本，促进渔民共同富裕。
原标题：共同富裕示范区建设 | 台州市椒江区首创“海洋云仓”海洋污染物治理应用 打造东海“智治”新样板助力共同富裕
