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杜安环保
为打好深度节水控水攻坚战，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路，支撑黄河流域生态保护和高质量发展先行区和社会主义现代化美丽新宁夏建设，11月初，宁夏多部门联合印发《宁夏回族自治区水资源节约集约利用实施方案》。
主要目标
到2025年，全区取水总量控制在72.84亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、10%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.59、力争达到0.60，城市和县城再生水利用率分别达到50%、35%，非常规水源利用量力争达到2亿立方米，城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。水资源消耗总量和强度双控体系基本建立，水资源配置进一步优化，重点领域节水取得明显成效，全社会节水格局全面形成，水资源节约集约利用先行区初步建成。
文件要求强化水资源刚性约束，合理确定灌溉面积、推进工业企业向园区集聚，控制新增建设用地规模，划定并严控城镇开发边界，引导人口、产业和用地合理布局，不搞“摊大饼发展”。科学高效用好黄河水、当地地表水、地下水、非常规水，合理确定区域经济、产业布局和城市发展规模，以水资源刚性约束倒逼发展方式转变。
文件指出，要进一步优化水资源配置。完成清水河、泾河、葫芦河水量分配方案，明晰沿河不同县区的支流当地水可利用量。制定重点河湖生态流量保障实施方案，加强生态流量监测、预警、水量调度。至2025年，重点河湖生态水量(水位)保障率达到90%以上。印发《宁夏地下水管控指标方案》，明确各级行政区地下水取用水总量、水位控制指标，加强地下水开发利用管控。制定年度水量调度方案，推进精准调水，严格监管水量调度方案和年度水量调度计划执行情况。
在重点领域节水方面，文件提出推进农业节水领跑，以骨干灌排工程提升改造、量测水设施完善、灌区信息化建设为重点，实施青铜峡、固海等大型灌区与葫芦河、清水河等中型灌区续建配套和现代化升级改造，深入开展节水型灌区创建工作。推进工业节水增效，大力发展战略性新兴产业，鼓励高产出低耗水新型产业发展，培育壮大绿色发展动能。推进城乡节水普及，推进节水型城市建设，加快县域节水型社会达标建设。
此外，文件还明确，要推进非常规水源利用。以现有污水处理厂为基础，合理布局污水再生利用设施。在再生水管网未覆盖区域，推广建设分布式污水处理回用一体化设施。工业冷却、生态用水、市政杂用以及高尔夫球场、人工滑雪场、洗车等服务业非接触性用水优先使用再生水，农业灌溉鼓励使用水质符合条件的再生水。鼓励工业园区与市政再生水生产运营单位合作，实施点对点供水。开展污水资源化利用示范城市、典型地区再生水利用配置试点、区域再生水循环利用试点、再生水确权交易试点建设。大力推进海绵城市建设，将海绵城市建设理念融入城市规划建设管理各环节，构建自净自渗、蓄泄得当、排用结合的城市良性水循环系统。鼓励采用直接利用、咸淡混用和咸淡轮用等方式，将苦咸水用于农业灌溉和景观绿化。
文件全文见附件。
