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兰江水
国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等部门近日印发了
《环境基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)》
(以下简称《行动方案》)，明确了加快构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，推动提升环境基础设施建设水平，促进生态环境质量持续改善，推进美丽中国建设。
《行动方案》提出了具体目标：到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日；全国生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日以上，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日以上。固体废弃物处置及综合利用能力和规模显著提升，危险废物处置能力充分保障，县级以上城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。
《行动方案》明确了六项重点任务，涉及污水、固废等处理设施等。
其中，针对污水收集处理，《行动方案》提出填补污水收集管网空白、提升污水收集效能、补齐污水处理能力缺口、推进污水资源化利用、提升污泥无害化处理和资源化利用水平等措施。
固体废物方面，由于我国固废来源广泛、门类众多，治理方式较为复杂，系统治理尤为关键。《行动方案》统筹生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等多种固废治理，通过提升环境基础设施建设水平，牵住了系统治理的牛鼻子。
针对生活垃圾，《行动方案》提出，加快完善生活垃圾分类设施体系、补齐县级地区焚烧处理能力短板、积极有序推进既有焚烧设施提标改造、稳妥推进厨余垃圾处理设施建设、规范开展库容已满生活垃圾填埋设施封场治理、改造提升现有填埋设施等举措。
针对固体废物综合利用，《行动方案》提出优化布局建设建筑垃圾中转调配、消纳处置和资源化利用设施，积极推进建筑垃圾分类及资源化利用；统筹规划建设再生资源加工利用基地，加强再生资源回收、分拣、处置设施建设；支持开展“无废城市”建设的地区率先探索，形成可复制、可推广的实施模式。
针对危险废物和医疗废物，加快建设国家和6个区域性危险废物风险防控中心、20个区域性特殊危险废物集中处置中心；强化危险废物源头管控和收集转运等过程监管，提升危险废物环境监管和风险防范能力。健全医疗废物收转运处置体系。
此外，在监测监管设施建设水平提升行动方面，《行动方案》指出，全面推行排污许可“一证式”管理。完善国家危险废物环境管理信息系统，实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、利用处置情况在线报告和全过程在线监控。健全污水处理监测体系，强化污水处理达标排放监管。鼓励各地根据实际情况对污泥产生、运输、处理进行全流程信息化管理，做好污泥去向追溯。
