台州市坚持“三水统筹” 推进“三提三全”，区域再生水循环利用试点建设取得积极进展

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。

　　作为全国首批19个区域再生水循环利用试点城市之一，台州市始终坚持把再生水循环利用作为破解水资源紧缺、缓解供需矛盾，进一步统筹水资源、水生态、水环境协同共治的重要抓手，以“三提三全”推动区域再生水循环利用试点建设工作迈出坚实步伐。

一、坚持机制提能，全面夯实组织保障。

　　一是认清问题现状。台州水资源时空分布不均，市区水资源总量仅占全市20%，加上民营经济发达，人口密度大，河网呈网状分布且建有众多河闸，水环境承载力较弱，面临着水质型缺水和资源型缺水双重压力，是典型的东部沿海经济发达缺水型城市。二是健全工作体系。2022年底台州市入选国家试点后，市委、市政府坚持污染治理、生态保护、循环利用有机结合的思路，全力加快推进把“蓝图”变为现实，成立了由市长任组长，生态环境、水利、住建部门分管副市长为副组长的试点工作领导小组，压紧压实相关部门和属地政府责任，形成了难点事项有人统、重点项目有人抓、具体问题有人管的工作体系。三是明晰“台州路径”。市政府第一时间召开常务会议专题研究试点工作，提出以生态补水、工业利用和市政杂用为主要途径，加快建立再生水“生产—净化—调蓄—输配—多点”的就近利用、优水优用、分质用水的循环利用模式，印发《台州市区域再生水循环利用试点实施方案》，为试点工作制定了目标明确、任务清晰、支撑有力的“台州路径”。

　二、推进优势提级，全力强化基础支撑。

　　一是抓住关键、夯实基础。污水处理厂尾水的安全性、人工湿地净化工程的稳定性以及再生水管网的完善性，是构建再生水从生产到调配到利用的关键环节，也是再生水可持续循环利用的重要基础。我市结合实际需求，早早启动了再生水管道建设，再生水利用方向从河道生态补水拓展到城市绿化、市政杂用、工业循环利用等，形成了“一水多用”格局，初步取得经济、社会、生态效益的多赢。截止目前，全市已铺设再生水管网83.06公里，其中国家试点区域再生水管网铺设长达61.6公里，并配套建成4处取水站、15个河道补水点。二是落实规划、发挥效应。今年以来，我市进一步加快《台州市区再生水利用专项规划》编制，由点、及面、成网推进再生水厂站、管网、智能取水点建设，推动再生水使用更加高效便捷，最大限度置换优质用水。其中，市府大道再生水主干管及周边河道补水点建设工程已进场施工，项目建成后将新增再生水管线5.8公里。目前，台州市试点实施区域再生水利用率达67.9%，每天可节约优质水源44.5万吨，已成为台州市区稳定、可靠的“第二”水源，为今年上半年台州市有效应对“50年一遇”的极端干旱天气、有力保障市政杂用及生态环境用水作出了巨大贡献。

三、推动项目提速，全域打造示范标杆。

　　一是排好项目时间表。台州试点工作计划通过两年时间，实施污水分质处理与提质扩容、尾水湿地净化及生态补水四大类14项工程性项目、《台州市城市排水与再生水利用管理办法》及《台州市再生水湿地系统进、出水水质指标体系》等9项非工程性项目。二是推动试点见成效。目前，纳入试点建设任务的路桥城区再生水利用工程已完成保峰桥片区工程，城区污水处理厂尾水通过占地约35000平方米的垂直潜流人工湿地再净化工程，出水水质可达到Ⅲ类标准，实现每天2万吨的尾水从“工程水”变“生态水”，大大改善了平原河网的水动力条件，整体提升了南官河保峰桥段的水环境和水生态，成为了当地居民休闲散步打卡的好去处，该工程项目被评为台州市“治水为民”的民生实事之一。路桥东部片区水质提升与水量保障工程(七条河流域面源污染治理与流域系统治理项目)已获得中央水污染防治资金支持3600万元，项目已开工建设，其中，再生水循环利用工程预计年底前可顺利完工。椒南东部片区、永宁河流域再生水利用工程，黄岩江口片区、院桥片区再生水利用工程以及台州湾新区再生水利用工程等项目前期进展顺利。椒江岩头外沙医化园区配套工业污水处理厂、黄岩江口医化园区污水应急预处理工程、椒江太和净水厂等污水分质处理与提质扩容项目正加快推进，工程建成后预计每日新增可再生利用的污水处理厂尾水21万吨。三是保障政策更完善。试点工作的相关政策制度逐步建立，《台州市城市排水与再生水利用管理办法》已完成意见征求，办法专章明确了再生水利用设施建设和有偿使用等规定；再生水湿地系统进出水水质指标体系等其他非工程性项目均已启动实施。四是试点冲锋再动员。日前，市政府召开专题会议，专项部署区域再生水循环利用工作，试点工作发出了“动员令”，吹响了“冲锋号”，全市上下握紧了“接力棒”，跑出了“加速度”，确保为全国区域再生水循环利用工作提供台州方案和台州样本。

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