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杜安环保
市局加紧安排淘汰低效VOCs治理设施任务
近日，嘉兴海宁市局印发《海宁市包装印刷行业污染整治提升实施方案》，要求到今年9月底全面完成包装印刷行业污染整治提升。方案共提出八项整治任务，其中包括“全面淘汰低效治理设施”，明确将全面淘汰低温等离子、光催化和光氧化等低效VOCs治理设施，推进低效VOCs治理设施升级改造。
无独有偶，杭州市局此前连发复合布加工、废橡胶利用、废塑料加工、木质家具、玻璃制造、化工和电镀等7个行业环境污染整治提升实施方案，也提到要“全面淘汰低效VOCs治理设施”，淘汰的技术类型主要是单一低温等离子、光氧化、光催化、单一水喷淋吸收等及上述技术的组合工艺。反之，重点推广采用浓缩+燃烧等高效VOCs处理设备。
放眼整个浙江省，《浙江省空气质量持续改善行动计划》中同样指出，要持续开展低效失效VOCs治理设施排查整治，除恶臭异味治理外，全面淘汰低温等离子、光氧化、光催化废气治理设施。在该文件中，嘉兴与杭州、宁波、湖州、绍兴和舟山是国家确定的重点区域，需完成5项重点治理任务及3方面管理要求。
一直以来，作为经济及工业强省的浙江，也是积极落实国家环保政策要求的“急先锋”。2023年年末，国务院出台《空气质量持续改善行动计划》，强调将“强化VOCs全流程、全环节综合治理”，同时研究低浓度、大风量、中小型VOCs排放污染治理技术，提升VOCs关键功能性吸附催化材料的效果和稳定性。
随即，生态环境部公布《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案(征求意见稿)》，要求全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，建立排查整治清单，“淘汰一批、整治一批、提升一批”。这份文件明确了各项工作时间节点：大气污染防治重点区域力争2024年12月底前基本完成整治，其他区域2025年10月底前基本完成。
时间紧、任务重，浙江及下辖市县近期密集出台重点行业污染整治提升实施方案，正是对国家政策的进一步延伸和落地。
为什么仍存在低效VOCs治理设施？哪些需要被淘汰？
随着蓝天保卫战由“坚决打好”转向“深入打好”，大气污染防治工作进入深水区，协同治理PM2.5与臭氧成为当前重要目标任务，提高工业企业VOCs治理效率作为重点工作被提上日程。但现实情况是，部分企业选择仍将成本作为唯一要素，因缺乏科学指导，更偏向于配置活性炭吸附、UV光解、光催化、低温等离子等相对价格低廉、设施简陋、工艺落后、运行低效的治理设施。这些设备已普遍不适应更高的VOCs减排标准，往往还存在运行不稳定、超标排放、故障频发、效能低下等问题。
按照《低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案(征求意见稿)》标准，VOCs治理设施失效情形包括：
治理工艺不适用，去除效果较差、无稳定达标排放能力；治理装备简陋，必要配套设施未安装，未形成稳定可靠的副产品和消纳去向，建设质量低劣，关键组件达不到规范要求，自动化水平不高，控制系统功能缺失；治理设施操作运行低效，关键组件、关键参数未按相关技术规范或设计要求运行维护，管理台账记录不全、不规范；为掩盖超标排放等违法事实，不正常运维甚至干扰自动监测，篡改、伪造监测数据等。
具体来看，光氧化、光催化、低温等离子等工艺在除臭方面能起到一定作用，但是在处理高浓度VOCs废气时，降解效率是非常低的，一般维持在30%以下，属于低效处理设施。此外，采用低价吸附剂/催化剂，吸附剂/催化剂/过滤棉更换次数较少或不进行更换都是造成设备低效的原因。但这类技术及组合工艺在印刷行业应用占比六成以上，水帘预处理、活性炭吸附、UV 光解等技术及其组合应用在工业涂装行业应用占比同样超过五成。
此外，有关专家还指出，一些采用活性炭吸附工艺的企业，“现在就是里面装了一点活性炭，并不考虑适宜性，很多设备存在设计缺陷，废气甚至不经过炭层，造成VOCs逃逸。”选择工艺与实际需求不匹配、设备操作维护不到位等问题普遍存在。
可供选择的高效VOCs治理设施有哪些？
现阶段，业界主流认可的高效治理设施包括RTO/RCO等关键装备。2022年，我国VOCs高效燃烧治理设施大概一万套，每年新增量在一千套左右，发展势头强劲。对此，生态环境部大气环境司有关负责人此前曾明确指出，这类设施增量和速度还要进一步加快。当然，从业者表示，这样的一套设备在投入和维护费用上较高，更适宜于重点行业、重点排污企业，在废气浓度稍高时还可进行二次余热回收，极大降低生产运营成本。
另一个可供推广的工艺则是溶剂回收，因能够实现资源的循环利用，减少碳排放，各种溶剂回收工艺技术是目前VOCs治理技术发展的重点，在涂装、涂布、印刷、制药/农药等行业及工艺环节有很大发展空间。
中国环境报分析认为，探索实施“绿岛”模式治理VOCs，可有效帮助集中管理中小型污染源。各地可结合产业集群特点，因地制宜建设“绿岛”项目，通过建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心等，确保中小型VOCs污染源得到集中控制，取得治理成效。
