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杜安环保
近日，吉林省畜牧业管理局正式发布关于印发《推进“1+N”秸秆饲料收储中心示范试点建设工作方案》的通知，拟率先在农安县、双辽市、干安县、前郭县4个县市，分别选择1个秸秆饲料收贮加工企业开展秸秆饲料收储中心示范建设，探索构建1个中心多个收储点的“1+N”秸秆饲料收储运销体系。
原文如下↓
关于推进“1+N”秸秆饲料收储中心示范试点建设工作方案
为加快构建秸秆饲料收储运销体系，提高秸秆饲料化利用率，探索推进“1+N”秸秆饲料收储中心建设，制定本方案。
一、目标任务
坚持“政府引导、企业主体、市场运作、合作共赢”原则，率先在农安县、双辽市、干安县、前郭县4个县市，分别选择1个秸秆饲料收贮加工企业开展秸秆饲料收储中心示范建设，探索构建1个中心多个收储点的“1+N”秸秆饲料收储运销体系，做优做强秸秆饲料市场销售供应环节，激活秸秆饲料储存提质增效，带动秸秆收集扩面增量，促进养殖业降本增效，走出一条政府引导下，社会资本主导，科研机构与村集体(农户)参与，合作共赢的秸秆饲料化利用新模式。
二、中心布局
(一)建设主体。收储中心建设依托的主体是省域内秸秆饲料收贮加工龙头企业，收储点由收储中心自建或与村集体等其它合作组织联建。
(二)收储中心。位于交通便利、肉牛养殖相对集中的乡镇或临近大型养殖场，秸秆饲料收贮加工能力不少于1万吨，具备大型仓库、贮窑或场地用于秸秆饲料储存，配备先进的秸秆饲料加工设施设备和质量检测设备。
(三)收集点。依据收储中心周边区域的农作物种植分布、交通条件和养殖户分布情况，科学设置n个收集点。每个收集点自行配备或与农户合作配备玉米茎穗兼收机、笼车、铲车等设备，以及简易的秸秆暂存场地，每个收集点储存秸秆能力不少于3000吨。
三、建设模式
本次推行“政银企研村户”共建秸秆饲料收储中心模式，即：政府主导产业规划，出台落实奖补政策；银行负责创新金融产品，为企业、农户提供流动资金贷款支持；企业负责秸秆收储中心规划设计、收储加工设施设备配备、运营管理、秸秆饲料质量安全和流动资金的投入，承担市场运营风险，及时向合作村集体经济组织、农户支付秸秆收购费；科研机构负责秸秆饲料收贮技术指导服务，推广青贮、黄贮和菌酶协同发酵等利用技术，配合企业提高秸秆饲料质量；合作村(村集体经济组织)负责配合收储中心(收集点)用地、贮窑及场地建设，引导本村村民流转或托管土地，组织茎穗兼收作业地块，协助收集点开展秸秆收集；农户(村集体经济组织)负责购置茎穗兼收机及配套机械等秸秆收集运输机械，按照与企业签订合作协议，按时完成秸秆收储任务。
(一)收集环节。收集点(收储中心)通过与周边农户(种植大户)签订秸秆收购协议、委托村集体、流转或托管土地等方式开展秸秆收集，农户可自行将秸秆运输至收集点，也可由收集点(收储中心)自行组织人员和车辆收集，收集点对秸秆进行集中堆放和临时存储，采取有效的防火等措施。
(二)运输环节。收集点根据运输距离和秸秆数量合理安排运输车辆，将秸秆定期运输至收储中心，也可直接销售给养殖企业，确保运输过程高效、安全。
(三)储存环节。收储中心根据市场需求和养殖场要求，利用菌剂发酵、酶解、菌酶协同发酵等技术和窑贮、堆贮、裹包贮等模式，将接收的秸秆储存加工成青贮、黄贮饲料，建立产品质量标准，确保产品质量。
(四)销售环节。收储中心与周边养殖场、饲料经销商建立长期稳定的合作关系，通过线上线下相结合的方式销售秸秆饲料产品。创新销售供应方式，自愿为合作村养殖户供应平价、低价、免费试用秸秆饲料，开展代加工、代贮、TMR日粮制作等服务。
四、实施步骤
2025年6月底前，完成收储中心和收集点的选址、规划设计，办理相关场地租赁、厂房建设等手续，做好茎穗兼收作业地块和秸秆饲料销售准备等工作。
2025年8月底前，完成收储中心和收集点的基础设施建设，完成机械设备的采购和安装调试。
2025年9月底前，进行秸秆收集、运输、储存和加工的试运行，完善运营管理流程和质量控制体系。
2025年12月底前，全面开展秸秆饲料收储、市场开拓和销售，对中心建设进行总结。
五、保障措施
(一)强化统筹推进。试点县畜牧(农业农村)部门要牵头做好秸秆饲料收储中心建设的组织推进工作，统筹协调相关部门和各方面资源向中心倾斜，推动中心建设。
(二)强化政策落实。试点县畜牧(农业农村)部门要积极争取利用中央和省级涉及秸秆饲料化利用方面的政策资金，对符合条件的收储中心和收集点给予优先支持。鼓励村集体经济组织领建或参与秸秆饲料收储中心和收集点建设，发展壮大村集体经济。
(三)强化服务保障。试点县畜牧(农业农村)部门要协助解决项目建设、秸秆收储、流动资金贷款等方面遇到的问题，帮助中心与村集体、种植户、养殖户开展对接。组织院企合作，加强技术指导服务，协助建立秸秆饲料生产规范和质量标准，提高秸秆饲料质量。
(四)强化宣传推广。试点县畜牧(农业农村)部门要充分利用各类媒体，大力宣传秸秆饲料收储中心相关政策和产品，吸引广大企业和农户关心、支持和参与。通过召开会议、现场观摩、典型引路、经验交流等形式，打造一批秸秆饲料收储中心，加快构建吉林省秸秆饲料收储运销体系。
原标题：吉林省畜牧业管理局关于印发《推进“1+N”秸秆饲料收储中心示范试点建设工作方案》的通知
