南昌,世界动感都会之一,皆因这座城市因水而生、缘水而兴的特性。
一组直观的数据能印证南昌的这一特性:市城区水面面积27.3%,故生生不息的流水赋予了南昌无穷无尽的灵动,水多、水美是南昌一道靓丽的生态风景,也让南昌充满了宜居、宜业、宜游的魅力。
为守住“一城清水”,南昌围绕水安全、水生态、水景观、水文化、水经济“五位一体”的思路,预计静态投资370亿,大规模地推进实施了“鄱湖明珠·中国水都”的建设。
随着象湖抚河清淤截污工程、赣江景观风光带工程、南昌市老城区排水管网改造等一大批治水工程的基本完工和投入使用,南昌市民们翘首以待的“中国水都梦”正在逐渐变为现实。
谋划
治水需用典
6月1日,南昌综合统筹用水、节水、管水的“宪法”——《南昌市水资源条例》正式颁布实施。这是2011年中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》和国务院《关于实行严格水资源管理制度的意见》实施后,我国出台的部水资源方面的地方配套法规。
相关负责人指出,《南昌市水资源条例》共有46条,将全面规范水资源的开发利用、节约增效、保护改善、监督管理等多种活动,既是南昌治水的“宪法”,也是南昌治水的“方法”,是南昌治水的根本遵循和操作指南,对推进国家水生态文明城市建设具有重要意义。
在立法内容上,《南昌市水资源条例》从三个方面进行了立体立法探索。
——水资源开发利用。《南昌市水资源条例》结合我市实际,对地下水的开采使用作了进一步的规范。为防范建设项目疏干排水或者施工降水对地下水的影响,规定疏干排水或者施工降水应向项目所在地水行政主管部门报告。
——水资源节约增效。《南昌市水资源条例》规定对非居民用户核定用水计划指标,采用经济手段调节节约用水,同时还对雨水、污水等再生水及洪水资源的利用作了倡导性的规定,避免出现“守着大江大湖无水用”的局面。
——水资源保护改善。针对当前我市水资源面临的突出问题,《南昌市水资源条例》明确了备用水源的建设和保护要求,禁止在饮用水水源及重点水域范围以人工饵料方式进行畜禽水产养殖,严格控制利用水库、湖泊进行商业开发。
建设
水环境治理从未停歇
“城在湖中,湖在城中”是南昌的真实写照。坐拥丰富的水资源,南昌人心生一股优越感,然而前些年他们心中却多了几分“担忧”:玉带河成了“龙须沟”,抚河成了一潭死水,梅湖水因污染而变色,幸福渠水散发臭味……内湖、内河一度饱受污染之苦,倍受诟病。
如何让水清起来?南昌选择给河道“清肠洗胃”—对河道进行截污、清淤,恢复健康的水环境和水生态体系。
梅湖水系属南昌四大水体系之一,位于象湖、抚河水系的上游,作为连接象湖、抚河及西总干渠的重要通道,水系水质的好坏直接影响到下游的象湖、抚河。随着城市的快速发展,梅湖周边地块被逐步开发使用,污水量急剧增加,部分工业污水和生活用水直排梅湖,水质被严重污染,水体变黑,一度跌至劣V类,被污染的梅湖在未治理之前,一直隐隐刺痛着南昌人的心。
治理迫在眉睫。2013年年底,南昌启动全长7.6公里的梅湖水系截污工程,彻底截流了现有排污口,削减流入梅湖水系的污染负荷,有效改善了梅湖水系水质受污染的情况,提升了周边居民的生活环境质量,达到从西总干渠引水活化象湖的目的。
2012年11月5日,象湖抚河截污工程正式启动,截流象湖、抚河两岸的雨、污水排污口,改善河流水体水质,给市民提供了适于休闲、娱乐的水体,提升象湖、抚河沿线的景观效果,成为南昌新的风景亮点。
玉带河位于南昌老城区南部,修建于1958年。由于玉带河沿岸有大量排污口,不少生活污水直接排入玉带河,使得这条景观河的水质屡遭污染。去年年底,南昌再次投入11亿元,进行有史以来大规模的一次整治。与以往整治不同的是,此次采取新建箱涵和引水活化两大措施改善玉带河水质,将引入象湖和五干渠的水,让玉带河能真正变成“一河清水”。
乌沙河综合整治工程、象湖、抚河清淤截污工程、九龙湖水系综合整治工程、红角洲水系活化工程、玉带河清淤截污工程、幸福水系综合整治工程……为恢复城市“水净湖清”的美景,南昌实施了河湖综合治理及生态修复工程,确保城区重点河湖不黑不臭。
展望
以水经济带动区域经济发展
“除了社会效益和生态环境效益,这些重大工程还将带来可观的经济效益。”南昌市水务局相关负责人举例说,赣东大堤风光带景观工程将与滕王阁景观对接,到时将会带动地区旅游业的发展。
同样,象湖、抚河截污工程带来的经济效益也不容忽视。“现在,工程周边区域的生活环境大大改善,促进周边土地价值大幅度提高,配合房地产及相关产业的建设与发展,将产生显著的经济效益。
另外,象湖、抚河截污治理后,每年因水体污染、水质变差而造成的经济损失将大大减少,其直接和间接经济效益不容忽视。”该负责人表示,今后,南昌将着重发展水文化创意、滨水房地产、水都旅游、水上运动等产业,以水经济带动区域经济发展。
“鄱湖明珠·中国水都”建设总体上还处于起步阶段,今后建设的道路还很长。据介绍,在下一步的建设中,南昌将连通赣江、抚河、玉带河、乌沙河和瑶湖、艾溪湖、青山湖等10处江河湖泊,构成中心城区“一江通三河,九龙串十珠”的空间水系格局……南昌的“水都梦”,正在逐步变成现实。
(本文资料来源:大江网、搜狐网、江西日报、信息时报)