十八届三中全会明确提到生态补偿机制，环境税作为此项机制的具体补充而受到万众瞩目。从宏观形势的发展角度，目前税制改革主要集中在房产税、资源税、遗产税和环境税四大类，然而根据民生紧迫性以及对经济影响的重要性来说，环境税在这四类税种中排在zui末位，因此在前三项税种前景不明朗的情况下，环境税的实施时间可能更要押后。
      业内人士也认为，考虑到各方利益以及主管部门角色定位，如果要立一个全新的税种，必须先确立其法律地位，经由*来推行相关的立法。“目前*并未颁布相关条例，这说明环境税还有很长的一段路要走。
      基于法律程序和政策导向，环境税的推行可能有两种方式：一种是由参与的主管部门，如*、*、环保部和*联合发布文件，在现有的税种下面增加税目，落实相关细节;第二，由*颁布条例或由人大立法，宣告环境税的实施。“参照燃油税的实施路径和时间表，环境税可能有过之而无不及。

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