黑臭河道水质改善整治任务任重道远
黑臭河道水质改善技术方案作为景观水体治理的核心环节,进一步提升技术方案的科学性、系统性水准,真正做好在控源截污与内源污染基础上加强生态修复,对打好城市黑臭河道水质改善攻坚战具有重要意义。
黑臭河道水质改善是满足人民日益增长的美好生活需要的一个重要实现途径,要清醒地认识其长期性和艰巨性,遵循治理和发展的规律,因地制宜,才能完成整治任务。从目前各方反馈的情况来看,黑臭河道水质改善整治任重道远。主要表现在以下几个方面:
范围广,任务重
黑臭河道水质改善整治范围是动态扩展的,包括数量级和内涵延伸。随着时间推移,公众监督加强,数量还会显著增加。随着中央环保督察常态化推进及公众对美好生活需求的提升,黑臭河道水质改善整治任务将更加艰巨。
时间紧,要求高
根据“水十条”要求,到2020年,我国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而黑臭水体治理是一项系统工程,若要真正治本,必然涉及产业结构调整、城镇布局优化以及绿色生产和生活方式的形成等问题。
黑臭河道水质改善大致有3条路径:一是以清除淤泥等内源为主;二是内外源双控,优先控制外源的综合治理;三是在第二条路径的基础上,进一步着手城市产业结构和城镇布局的调整,恢复和重建城镇生态廊道,构建广大群众参与的社会治理体系。
资金缺,协同难
在地方财力有限的情况下,黑臭河道水质改善资金从何而来确实是一个需要直面的问题。另外,黑臭河道水质改善虽然是住建部门牵头,但涉及多个部门和不同层级,协同治理难度也大。黑臭河道水质改善已经上升到民生问题的高度,也是满足人民日益增长的美好生活需要的一个重要实现途径。
目前,虽然黑臭河道水质改善整治初见成效,但今后的黑臭河道水质改善治理仍是一场时间紧、任务重的攻坚战,还得下大气力。尽管城市黑臭河道水质改善整治工作取得初步阶段性进展,但整体进展情况和整治效果参差不齐。从进度上看,按照时限尚未整治完成的黑臭水体,大部分也是整治难度较大、需要资金较多、花费时间较长的硬骨头。