流域治理难在哪儿？
流域治理属于区域公共治理的范畴，区别于传统的“点源污染治理”理念，是通过介入一个流域整体的水污染治理业务，形成上下游污染同步治理的格局。按照流域规模大小，可分为跨省治理、跨市(县)治理以及跨街乡镇的治理。随着经济增长速度减缓，预算日益紧张，同时又面临扩大和改善公共设施与服务的压力，环境治理的压力尤其是流域综合治理领域表现尤其明显。流域综合治理过去存在跨行政区域协调难、资本持续投入难、综合治理技术集成难、运营管理维护难等多方面问题。
继“水十条”后，环保部出台了一些相关的文件，明确了责任体系，黑臭水体治理标准明确，政策执行力进一步加强，全国流域的治理市场迎来更大的机遇。
流域治理一直是我国环境治理中的难题。随着环境治理工作的推进，公众对于环境治理效果的期望越来越高，促进以点为基础的环境治理项目产生出整体效果，应该成为流域管理工作的新常态。因为跨区域、跨部门、多层级、跨时间，比单个城市的环境治理更加复杂，更具挑战性，在治理过程中始终存在责任主体不清、治理效果难以保障等现象。
流域治理的难点：
流域的环境治理还缺乏一个职能齐全、权限充分的流域机构来负责协调各行政区划间的分工与配合，许多历史问题无法确定治理责任主体。流域治理具有不同于市政管理的三大特点。
一是，治理问题涉及多个职能部门，与市政、环保、生态、水利等不同专业和部门息息相关。如果真正要达到治理的良好效果，需要各专业和业务之间相互配合。
二是，流域管理涉及行政区划问题。我国的行政管理以依行政区划进行。而流域的问题却是一个跨行政主体的问题。虽然我国已经存在流域管理的机构，但目前这些流域机构主要是水利部的直属机构，属于事业单位。 流域的环境治理还缺乏一个职能齐全、权限充分的流域机构来负责协调各行政区划相互之间的分工与配合。依靠现有的机构进行治理，经常是事倍功半。
其三，流域治理还涉及时间跨度问题。事实上，并不是把流域内现在的点源污染都治理好，就能实现流域环境良好。我国还有很多淤泥、土壤污染等历史问题。这些问题由于时间关系而常常无法确定治理的责任主体。
上述特点造成流域的管理问题、科技问题比城市环境治理、农村环境治理问题更有难度、更复杂。流域管理的难点主要体现在流域治理需要跨部门协同，关键在于如何有效协调各部门的工作。
