2.安全教育培训走过场。该公司未认真组织开展安全作业和应急救援培训，培训内容针对性不强，未按照培训计划开展全员安全教育培训，以日常会议培训替代专门培训，致使从管理人员到一线作业人员普遍缺乏最基本的安全作业能力和应急救援技能；安全教育培训未覆盖全员，提供的人员培训资料与人员花名册无法对应，没有建立完善的教育培训档案；未对特殊作业监护人员组织专门培训和考核，事发现场人员白某甲未接受过三级安全教育和专门的特殊作业监护培训。

3.安全制度规程不健全。该公司未制定专门的设备检维修管理制度，仅由厂长带领不具备条件的人员进行设备检维修；岗位安全技术操作规程内容不完善，未对进入稀释釜等主要生产装置内检维修前的系统安全隔离、吹扫置换、持续气体检测、作业审批监护等作出具体规定；中毒窒息事故现场处置方案中反应釜内救援处置措施与实际不符，如要求救援人员佩戴正压式呼吸器，但受人孔孔径限制，实际无法有效执行；不饱和聚酯树脂生产异常工况处置要点中风险辨识分析不充分、安全管控措施缺乏可操作性；全员安全生产责任制与实际岗位设置不匹配，管理制度中责任部门与实际机构设置不对应。