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兰江水
深入打好蓝天保卫战是这些年环境治理的重点之一。《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出了坚决打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役。当前正值夏季，臭氧污染尤其突出。
近地面臭氧是一种二次污染物，有着特殊的生成条件。在高温、日照充足、空气干燥的条件下，空气中的挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)会产生光化学反应，容易生成臭氧污染。5月至9月，日照强、气温高、云量少，含挥发性有机物(VOCs)物料更易挥发，是臭氧污染相对突出的时段。
针对臭氧污染，山东省生态环境厅等部门联合印发了《臭氧污染防治攻坚行动方案》。《方案》提出主要目标是到2025年，PM2.5和臭氧协同控制取得积极成效，空气质量优良天数比例达到72.5%以上。主要措施是实施含挥发性有机物(VOCs)原辅材料源头替代和达标治理、氮氧化物(NOx)污染治理提升等工业污染源深度治理行动，不断加强监管能力和科技帮扶支撑，有效遏制臭氧浓度增长趋势。
在7月4日山东省政府新闻办召开的大气污染防治新闻发布会上，有关负责人介绍，挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)是空气质量标准六项污染物指标中PM2.5和臭氧的共同前体物，必须要对这两项污染物进行协同减排，优化管控措施，控制PM2.5和臭氧污染，从而提升治污综合效益。
对于VOCs污染防治，源头管控的措施在整个工艺流程过程的控制中，是治理成效最明显、经济环境效益最佳的一个环节。此前，山东省生态环境厅印发方案，对完成低VOCs含量原辅材料替代的企业可以豁免末端治理设施建设。
发布会介绍，VOCs排放大的企业主要集中在工业涂装、包装印刷领域，企业完成低VOCs含量原辅材料替代可以豁免末端治理设施建设，即源头替代后没有高排放的原辅材料，后续就无需再建设污染治理设施。同时，这也是大气污染防治资金的一个投向，此类源头替代能够得到大气污染防治资金补助。
比如，喷漆工艺的VOCs挥发排放问题值得关注，此前一家机械加工企业在加工过程中有喷漆工艺，由于油漆或涂料是液体，其固态物一般只占总量10%-15%，使用涂料油漆后，最终只有约10%的固态物附着在物体表面，80%-90%都会成为污染物挥发到空气中。这家企业喷漆工序完成源头替代后，原来的污染治理设施可停运，每年能节省运维成本约90万元。同时，新投用的车间也无需同步建设污染治理设施，约节省资金100万元以上。化工类企业也是VOCs排放较为重点的行业，可以使用非卤代烃、非芳香烃作溶剂，溶剂可进行替代，或减少溶剂的使用种类和数量。企业在达到改善环境空气质量效果的同时，也节约了成本开支，从而达到双赢。
在氮氧化物(NOx)治理方面，发布会介绍，主要推行重点行业深度治理和移动源污染管控：
一是长流程钢铁企业全面创建环境绩效A级。达到A级后，在重污染天气应急期间，企业可不执行强制性减排措施。
二是水泥、焦化企业超低排放改造。改造完成后，企业可享受排污税优惠政策，降低运行成本。另外，列入关停退出计划的水泥和签订产能转出协议的焦化企业，不再实施超低排放改造，避免投资浪费，但污染排放必须满足法定要求。
三是工业炉窑、锅炉综合整治。对污染防治设施建设不规范、运行不正常、维护不到位，污染源自动监控设施使用不正常的，强化帮扶指导，推动整改提升。
四是柴油货车和非道路移动机械综合治理，抓好有关法定责任有效落实。
结语：山东省以当前迫切需要解决的突出问题为重点，聚焦重点时段、重点领域开展集中攻坚，深入打好蓝天保卫战标志性战役，印发了《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，以推动全省空气质量持续改善。(全文见附件)
